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发挥优势服务社会 共创和谐促进发展
发布时间:2012-12-26   来源:民盟省委社会服务部   作者:
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——在民盟安徽省社会服务工作会议上的工作报告

20121215

 

各位盟员、同志们:

     社会服务是参政党服务国家和人民的重要职能,是了解国情民意的重要渠道,是增加社会影响力与组织凝聚力的重要抓手,是体现参政党社会作用的重要形式。今天,我们在这里召开民盟安徽省社会服务工作会议,总结、研讨全省的社会服务工作,以便进一步发挥民主党派的社会服务职能。刚刚召开的中共十八大、民盟十一大,对我们总结过去、展望未来具有重要的指导意义,为我们的社会服务工作指明了方向和思路。要做好新形势下的社会服务工作,必须坚持科学发展观,紧紧围绕形势发展和国家的中心工作,关注国情民情,突出自身特色,“顺势而为、集智聚力、有思有行”,使社会服务成为民主党派展示工作实力、实效的社会窗口。

     现在,我就过去五年民盟安徽省社会服务工作的主要情况和经验体会进行总结,对今后五年社会服务工作的指导思想和总体安排提出考虑。

 

工作总结

    五年来,民盟安徽省委在坚持“量力而行、集中资源、因地制宜、讲求实效”的原则下,本着为社会“做好事、做实事”的宗旨,立足实践科学发展观、构建和谐社会的要求,努力推进兴皖富民,在社会服务工作方面取得了一定的成效。我们在社会主义新农村建设、劳教所帮教、社区服务,特别是近几年开展的“农村教育烛光行动”、“同心示范工程”等方面开展了一系列活动,面对重大自然灾害,广大盟员积极捐钱捐物,这些都是奉献社会的具体体现。

    一、开拓创新,努力打造农村教育烛光行动千人行品牌

    2007年开始,为继承和发扬民盟“教育扶贫、无私奉献”优良传统,民盟中央在多年支教工作的基础上,决定在全盟倡导发起 “农村教育烛光行动”。民盟省委积极响应民盟中央的号召,从2009年起,通过省市联动、由点及面、城乡结合的方式,在全省开展“农村教育烛光行动千人行”活动,着力打造安徽民盟社会服务品牌。5年来,我们携手新东方教育科技集团,借助“海内外基础教育研讨会”,组建“烛光行动志愿者”队伍,扎实开展农村教师培训工作,先后举办英语、语文、音乐等各类培训活动80余次,培训农村教师3539人次,“烛光行动”基地学校受益教师1167人,142位盟员与298位农村教师结成帮教对子,帮助100多名“烛光行动”基地学校教师获得心理咨询师证书,远远超过“农村教育烛光行动千人行”制定的目标。

    此外,民盟省委筹措资金90万元,为淮南凤台县驻马店中学修建了“烛光楼”,为淮南驻马店小学修建了操场,为宣城市宣州区援建了“光汇烛光小学”。 在滁州、阜阳援建了5个多媒体教室;争取美国科技教育协会(ESS)项目资助10所“烛光行动”基地学校。5年来,全省各级民盟组织共筹集资金341万元,用于改善“烛光行动”基地学校的教学楼、学生宿舍、食堂等硬件设施。

    为确保活动能持久有序开展,民盟省委还深入开展了“烛光行动”调研,总结推广经验。民盟中央副主席李重庵多次评价安徽民盟开展的“烛光行动千人行”特点鲜明、目标明确、参与度高、影响广泛。在2011年民盟(海口)社会服务工作研讨会上,我省作为5个省级民盟组织发言代表之一,作了大会交流发言,重点介绍了“手牵手·结对子·让烛光温暖江淮”千人行活动的经验和做法。

     二、求真务实,积极服务新农村建设

    1、服务社会助发展

    民盟省委积极响应党和国家的号召,投身到新农村的建设大潮中,把为农业、农村、农民提供服务作为民盟省委社会服务的一项长期重要工作。盟省委组织盟内农业科技专家、法律专家、医学专家、艺术家到六安市城北乡,举办科技讲座、法律咨询服务、义诊及为当地百姓写春联等一系列帮扶活动。2009年、2010年、2011年,连续3年组织50余名医卫专家,到六安、淮北、滁州开展送医送药下乡活动,受到当地群众和领导的好评。芜湖、安庆、蚌埠、淮北、淮南、阜阳、合肥、黄山、六安、铜陵、马鞍山、宣城、原巢湖盟市委也开展丰富多彩的“三下乡”活动,受到当地群众的热烈欢迎。

    民盟省委积极开展扶贫帮困、送温暖、献爱心等社会公益活动。5.12汶川特大地震及青海玉树大地震发生后,民盟省委在第一时间发出倡议,迅速动员全省各级民盟组织及广大盟员向灾区捐款捐物献爱心,共筹集善款51.345万元。有的盟员则亲赴灾区参加抗震救灾。

    2同心示范工程惠民生

  “同心示范工程”是安徽统一战线在革命老区金寨县实施的一项惠民工程。民盟省委结对帮扶金寨县吴家店镇吴畈村,围绕该村的实际,按照近期和长远相结合、放眼长远,输血和造血相结合、造血为主的原则,帮助该村制定了5年发展规划。对吴畈村传统种植业进行农业产业结构调整,帮助吴畈村建立了300亩油茶基地;引导100户群众走公司+农户的路子,建立了300亩杂粮(绿豆)种植基地,盟员企业家无偿捐赠绿豆种子,2012年订单式收购近12000斤绿豆,价值6万元。此外,还引导村民种植300亩百合、200亩毛竹、200亩美国山核标准化育苗基地,进一步优化农业产业结构。据统计,2012年油茶和毛竹已获政府补贴10万元;百合、山核桃等按照每亩增收300元计算,每年收入也将达15万元以上。

     民盟省委本着群众想什么、我们干什么的原则,在帮扶村启动了“帮扶一户农家、组织一次培训、争取一个项目、开展一项活动、进行一次讲座、普及一点科技”的“同心携手·科技链接”千人行活动。组织包畈光彩中心小学校长参加第47届海内外基础教育(郑州)研讨会;帮助吴畈村申请了省旅游局的10万元旅游公厕项目;慰问吴畈村敬老院老人;开展了大型的 “同心·三下乡”活动,向吴畈村农家书屋捐赠了价值6000多元的图书和光盘;设立了“安徽民盟同心奖学金”;资助特困家庭学生;携手新东方为金寨县近百名英语教师进行培训;帮助该村小学申请美国科技教育协会(ESS)项目援助,申请了3个图书室、1个多媒体教室、1套体育器材、1套音乐器材等(总价值13500美元);与金寨县教育局为包畈中心小学共建一栋“同心·烛光教学楼”。

    全省各级盟组织上下联动,积极打造有影响、能持久、见实效的安徽民盟“同心品牌”。各市委会及省直基层组织积极响应盟省委号召,在吴畈村开展相关活动。六安盟市委组织帮扶村两委负责同志赴潜山县学习调研村庄整治规划工作,并在吴畈村开展养殖项目调研,指导该村成立了宏福达土猪养殖专业合作社,捐赠3万元作为启动资金;省直综合总支在吴畈村开展农民工维权课题调研,为农民工维权献计献策;省直科技支部为包畈光彩中心小学的孩子们送去书和文具。

    3明眸工程助健康

  “明眸工程”是旨在帮助中西部贫困地区眼病患者重见光明的大型公益慈善活动。民盟安徽省委在盟中央的支持下,积极和民盟温州市委会联系,陪同温州慈善总会人员赴蚌埠实地调研,做了大量详细准备工作,使“爱心温州·善行天下·明眸工程·走进安徽”启动仪式在蚌埠市顺利举行。目前已经开展白内障复明手术100余例,大大提高了当地困难群众的视觉健康水平和生活质量,受到广大群众的称赞。

   三、努力探索,注重做好监狱帮教和社区服务工作

   1、劳教所帮教促和谐

    帮教工作是民盟履行参政党职能、发挥自身优势、为推动社会进步与和谐作贡献的重要领域。2008年,民盟省委组织盟内优秀艺术家,赴宣城安徽省南湖劳教所进行慰问干警的帮教活动文艺演出。表达了对长期战斗在基层一线的南湖劳教所广大干警的深深的敬意和亲切的问候。2009年,民盟安徽省委组织心理学专家和法律专家再次来到南湖劳教所,为凤凰山大队强制隔离戒毒人员、艾滋病患者及病毒感染者开展法律咨询和心理干预活动。活动期间,民盟省委还现场向南湖劳教所捐赠了《思维风暴》、《心灵信息学》等书籍100本。

   2、社区服务解民需

   社区作为城市的细胞,在构建和谐社会中起着基础性作用。民盟省委组建了“安徽省民盟法律专家组”,积极参加省消协举办的“3.15”消费者权益日活动和由中共安徽省委宣传部等有关单位联合举办的省暨合肥市“12.4”全国法制宣传日广场宣传活动。民盟省委和民盟合肥市委在合肥市环城南路社区举行“社会服务进社区—健康咨询”活动。民盟省委组织妇委会成员和盟省委机关女职工前往池州市特教学校向看望孩子们,并为孩子们送去了8000元的爱心捐款。

    各市级盟组织也开展形式多样的社区服务活动。合肥盟市委资助两名家境贫寒、学业优秀的农家学子完成大学学业;淮南民盟组织盟员“三八”节到淮南市福利院,探望孤残儿童;芜湖盟市委2007年以来,先后捐助4名“春蕾女童”完成整个小学学业,到福利院慰问孤残儿童、敬老院看望孤寡老人达60余人次,并送去慰问金10000多元。民盟包河支部与包河区包公街道结成共建单位,开展“携手包公街道走进青年社区”活动,并定期针对社区内儿童开展义务教育辅导活动,受到了包河区以及社区家长的一致好评。

    四、爱岗敬业,建功立业谱新篇

    民盟省委支持、鼓励广大盟员立足本职、建功立业,五年来共有151人次获国家、省部级奖励,他们中有中国科学院院士、中国十大杰出母亲、全国优秀人民教师、国家级非物质文化遗产传承人、奥运火炬手和抗震救灾英模,还有优秀科技工作者和文艺工作者等,他们为社会做出了重要贡献、为民盟组织赢得了荣誉。

 

经验与体会

    五年来,民盟安徽省委社会服务工作在民盟省委的坚强领导下和广大盟员的大力支持下,渠道进一步拓宽,力量进一步整合,质量进一步提升,影响进一步扩大,实现了从单一性、零碎性、个别性到多样性、系统性和可持续性转变。2011年民盟安徽省委、民盟芜湖市委被民盟中央表彰为社会服务工作先进集体,民盟阜阳市委及盟员魏侠、缪瑾分别被民盟中央表彰为社会服务工作特别奖、先进个人。全省民盟社会服务工作为推动经济发展、促进社会和谐稳定发挥了积极作用,在实践过程中,也积累了宝贵的经验与体会。

    一、提高认识,明确目标,是做好社会服务工作的前提

   “无论事大小,认识先抓好”。干好事干实事不抓认识不行,思想不明确,行动不自觉,好事实事也会干砸。社会服务工作是民主党派的一项主要职能,水平的高低是民主党派素质和能力的重要体现。所以提高对社会服务工作重要性的认识,是我们做好社会服务工作的前提。民盟省委高度重视社会服务工作,从人力、物力、财力等诸多方面给予了大力支持。民盟省委的主要领导尽管工作繁忙,都尽可能亲自部署并参加所有社会服务活动。专职副主委与分管或协管工作的其他副主委也鼎力支持,积极参与到活动中来。

   二、找准定位,发挥优势,是做好社会服务工作的有效途径

   民盟的力量和资源相对有限,如何要把有限的资源利用好,收到最大的效果,是我们做好社会服务工作首要问题。五年来,我们注重加强省市联动,充分发挥整体优势,在实践中体现党派的政治性和政党性,在行动中立足参政议政、自身建设的目标性。先后开展了“手拉手·结对子·让烛光温暖江淮”的“农村教育烛光行动”,创建了“千人结对”安徽民盟的社会服务品牌。坚持以同心思想为引领,将已有影响、初见成效的“烛光行动”与统一战线“同心示范工程”有机结合,整合全省资源,在帮扶村扎实开展“同心携手·科技链接”活动,有效推进了帮扶村的资源聚集、优势互补、项目整合。受到当地群众的热烈欢迎,扩大了安徽民盟的社会影响。

    三、加强宣传、扩大影响,是做好社会服务工作的关键

   开展社会服务工作,不仅要把好事做实,还要把好事做“亮”。即要注重活动形式,注重扩大范围、扩大影响面,从而让更多的人了解民盟,了解民盟的工作。如我们在开展“烛光行动”时,民盟省委和各市委会都举行了规模隆重的启动仪式。这主要起到三方面的作用:一是邀请统战部、政协、政府及其教育主管部门领导参加,宣传我们的工作,争取各方支持;二是增强盟员的使命感、责任感和荣誉感,激励盟员热情;三是扩大民盟的社会影响。如芜湖市民盟举行“烛光行动”启动仪式时,不仅相关领导都来参加,而且团结报、大江日报、芜湖市电视台等媒体都进行了很好的报道,产生了非常好的社会影响,也极大地鼓舞了我们盟员的斗志。

    四、无私奉献,积极参与,是做好社会服务工作的不竭动力

    民盟拥有一大批个人素质好、专业水平高、热心盟务的盟员,他们在社会服务活动中发挥了积极的作用。如我们在开展“烛光行动”中,组建的“烛光行动”志愿者队伍,开展“手拉手”结对等支教助学活动;开展“同心示范工程”活动时,组建的“同心示范工程”专家队伍,到革命老区金寨县吴家店镇吴畈村开展实地考察调研等活动,都离不开广大盟员的无偿奉献。长期以来,正是有他们的聪明才智、社会责任心和热心盟务的热心,有了他们的积极参与和无私奉献精神,才使得我们的社会服务工作得以持续、顺利地开展。他们的付出和奉献为民盟省委的社会服务工作创品牌奠定了坚实的基础。

    回顾过去,我们取得的成绩是显著的,但与新形势对参政党的要求相比,与广大盟员对我们的殷切期望相比,还存在一定的差距。如我们的社会服务意识有待提高,资源整合力度有待加强,工作方式有待创新,社会服务工作总体发展还不够平衡,工作的可持续发展的难度也在进一步加大。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。

 

工作思路及安排

    社会服务是民主党派社会责任的体现,是民主党派参政议政工作的延伸和载体。寓社会服务于参政议政之中,是民主党派在国家政治和社会生活中发挥作用的另一种形式和途径。它以围绕中心、服务大局、维护稳定、促进发展为出发点,关注社会发展中热点问题,通过调查研究,获取第一手的社情民意信息,提出有价值的参政议政意见。社会服务工作既可以从物质投入着手,也可以从精神服务入手。前者看起来“硬”,后者看起来“软”。对社会不同阶层人士来说,他们对软硬的需求各有不同。对我们民盟组织来说,重在参与,重在态度,重在实效。

    一、稳步推进同心示范工程,继续打造安徽民盟同心·烛光行动品牌

    以同心思想为引领,将已有影响、初见成效的“烛光行动”与统一战线“同心示范工程”有机结合,充分发挥“烛光行动千人行”品牌效应,按照《民盟安徽省委帮扶吴畈村“同心示范工程”2011-2015年发展规划》要求,以帮扶村为基地,以促进当地经济发展、推动农民增收致富为目标,汇聚盟内的智慧和力量,扎实推进帮扶村的资源聚集、优势互补、项目整合,继续积极打造安徽民盟“同心·烛光行动”品牌。

    二、调动一切积极因素,努力拓展社会服务领域

    在巩固现有工作格局的基础上,拓展社会服务的新领域,探索社会服务工作的新路子。充分发挥民盟组织专家聚集、专业多元的资源优势,拓展帮教工作领域,创新帮教工作思路,建立、健全帮教工作长效机制;建立民盟法律专家组,加强与司法部门的沟通与合作,积极组织“送法律进监所”、“送文化进监所”、“送艺术进监所”、“送健康心理进监所”等专题讲座和心理咨询活动,使帮教工作长期化、制度化、系统化。组织盟内专家学者深入社区、走上街头、下到农村,提供法律、卫生咨询,开展大型义诊和社区服务活动。

    三、结合民盟优势特色,有效做好社会服务工作

    随着中国特色社会主义建设事业的发展,多党合作制度不断完善,民主党派也在不断加强自身建设。但是不得不看到,随着经济社会的进步,民主党派组织结构和作用发挥出现趋同化的现象。在这种形式下如何在社会服务中体现民盟的优势和特色,需要在实际工作中予以注意。

    一要结合民盟自身特长。八个民主党派分别有自己的界别特色,成员有自己的专业特长和职务资源。我们要着眼民盟特色,积极发挥民盟在文化、教育、科技界专家的优势,努力调动盟员资源,用己所长、避己所短,尽力而为,量力而行,服务于民。要注重研究人民群众的现实需求及变化趋势,认真选择符合安徽民盟特点的切入点,拓展社会服务工作的领域,增强当地人民的自我造血功能,增强社会服务工作的实效性和可持续性。

    二要结合区域经济差异。要根据安徽全省不同区域经济发展程度,来探索社会服务的途径、提供社会服务的需求。中部发达地区、皖南和大别山区、皖北平原地区,在经济地位上存在很大区别。就皖南和大别山区来讲,所在县乡的经济发展不同,社会不同阶层的生活质量存在差别,对社会服务需求也不尽相同。这需要我们认真加以分析,有针对性地进行不同类型的社会服务工作。要在社会服务工作中提高科技含量,把引进资金、引进技术与引进人才有机结合起来,针对区域经济差异有所侧重,力求实效。

   三要结合服务模式变化。社会服务工作是扩大党派政治影响、树立良好社会形象、增强民盟组织凝聚力的有效载体。过去社会服务工作多做义诊、捐书、捐物、科普宣讲等等。随着城乡一体化建设的发展,这些模式已经远远不能适应市民、村民的需要。我们要积极探索新的工作机制和工作方式,探索新的多样化服务模式,如开展科技扶贫、教育扶贫、法律扶贫等。

  四、学习领会十八大精神,与时俱进开展社会服务工作

    中共十八大报告将中国特色的社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,并首次提出建设“美丽中国”。在十八大报告中,人民是关键词,服务也是关键词,更好地保障人民权益、更好保障人民当家作主贯穿报告始终,为人民服务也贯穿报告始终。作为参政党,如何把我们的工作与中共的中心工作结合起来,与国情、世情结合起来,服务社会,服务人民,更好地发挥参政党的作用,是我们当前乃至今后长期必须思考的任务。

    中共十八大报告明确提出,到2020年如期全面建成小康社会的任务艰巨,特别是农村和中西部地区,国家要加大扶持力度,增强这些地区的发展能力、改善人民生活。十八大报告还正式提出和确立了协商民主的概念,中华民族的伟大复兴展现出光明前景,参政党的社会服务工作的环境发生了深刻的变化。民盟省委的社会服务工作要与时俱进,与世情、国情、盟情相结合,全面落实科学发展观,团结广大盟员,总结新经验、运用新方法、巩固新成果、开拓新领域,大力提高和拓展社会服务的水平和途径,为推进兴皖富民做出新的贡献。

   “空谈误国,实干兴邦”。新时期、新起点,我们面临着新形势、新任务,深感责任重大而光荣。我们要继承和发扬民盟优良传统,努力“做好事、做实事”,努力“把好事做实、把实事做好”。我们要摒弃在社会服务方面的无为意识和消极态度,明确民主党派的责任和使命,树立正确的社会服务观。我们要把社会服务工作与参政议政有机结合起来,是社会服务工作成为内聚人心、外树形象的宏伟工程,努力为全面建成小康社会献计出力,为中华民族的伟大复兴贡献力量。

  
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